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为规范威海市农村生活污水治理设施运行维护管理工作,保障农村生活污水治理设施持续正常运行,best365体育官网入口起草了《威海市农村生活污水治理设施运行维护管理办法》(征求意见稿),现向社会公开征求意见。公众可以通过以下途径和方式提出反馈意见:
1.电子邮件:whhbjstbhyhjjck@wh.shandong.cn 邮件标题请注明“农村生活污水治理设施运行维护管理办法征求意见”。
2.通信地址:威海市环翠区光明路158号best365体育官网入口生态保护与监测科。邮编:264200。来函请在信封上注明“农村生活污水治理设施运行维护管理办法征求意见”。
意见反馈截止日期为2021年4月26日。
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2021年3月25日
威海市农村生活污水治理设施运行
维护管理办法
(征求意见稿)
第一章 总则
第一条 为规范威海市农村生活污水治理设施运行维护管理工作,保障农村生活污水治理设施持续正常运行,切实改善农村人居环境,根据《关于印发山东省农村生活污水治理行动方案的通知》《关于加强农村生活污水处理设施运行维护管理的指导意见》,制定本办法。
第二条 本办法适用于本市纳入按规定通过竣工验收的自建终端式农村生活污水治理设施的运行维护管理。
农村生活污水治理设施包括污水收集系统、污水处理终端及与系统运行相关的构筑物、机电设备及附属设施等。
第三条 农村生活污水治理设施运行维护管理遵循“政府主导、社会参与;属地为主、因地制宜;建管并重、注重实效”原则,鼓励采取专业化、规模化、市场化运作方式,开展农村生活污水治理设施运行维护管理,实现一次建设、稳定运行、长久长效。
第四条 农村生活污水治理设施运行维护管理根据建设规模和所处环境,建立数据监测、巡查维修、设备更换等制度,实现处理水量计量、水质监测、污泥处置、污水收集和处理终端“防堵塞、防渗漏、防破损、防故障”,保障农村生活污水治理设施长期稳定达标运行。
第二章 管理体制和模式
第五条 市生态环境部门负责全市农村生活污水治理设施运行维护工作的监督指导;市农业农村、住房城乡建设、发展改革、科技、水务、财政、文化和旅游等部门根据各自职责,协同做好农村生活污水治理设施监督管理相关工作。
第六条 各区市根据实际情况,建立各区市人民政府(管委)为责任主体、镇人民政府(街道办事处)为管理主体、村(居)级组织为落实主体、农户为参与和受益主体的县域农村生活污水治理设施运行维护管理体系。具备条件的区市应采取第三方专业服务机构为农村生活污水治理设施运行维护管理的服务主体。
第七条 各区市人民政府(管委)应明确农村生活污水治理设施运行维护管理工作主管部门(以下简称“运维主管部门”)及相关部门职责,负责对通过竣工验收的污水治理设施进行复核、移交、接收和运行维护的监督管理。
第八条 各区市人民政府(管委)应建立农村生活污水治理设施运行维护管理办法,建立巡查和考核制度,筹措日常运维、设备维修更新等运行维护管理经费。
第九条 各区市人民政府(管委)应根据农村生活污水治理设施规模大小、技术工艺、运维要求等特点,科学选择合适的运维管理模式,明确运维主体、运维管理范围和标准要求。
第十条 各区市农村生活污水治理设施运维主体应在生活污水治理设施适当位置对运维范围、标准、巡检时间、负责人及责任人姓名和联系电话等内容公开公示,接受当地群众监督。
第三章 运行维护
第十一条 各区市运维主管部门应组织有关部门、建设单位、运维单位,对已通过竣工验收和提交移交申请报告的项目,按照有关标准对污水收集、处理终端及相关设备设施等进行现场复核。
复核合格的项目,应及时接收,纳入正常运维管理;经复核达不到相关标准要求的,运维主管部门应当反馈项目建设单位进行整改,整改完成后重新复核。
第十二条 运维单位应当建立运维管理记录制度,做好日常运行维护管理、重大故障、严重问题报告及处理结果、进出水质水量、检修测试等记录。
第十三条 建立运维管理情况报告制度。运维单位应定期向运维主管部门报送运行维护情况,运维主管部门予以备案备查。
第十四条 各区市运维主管部门应对日处理20吨及以上和位于重点区域的农村生活污水治理设施运行状况进行重点监督管理。
第十五条 建立运维管理人员培训制度。市生态环境部门会同相关部门组织对各区市运维主管部门、镇人民政府(街道办事处)等管理人员进行培训。各区市运维主管部门和运维单位组织对运维人员进行相关知识和技能培训。
第四章 监管考核
第十六条 各区市人民政府(管委)要对农村生活污水治理设施运维管理情况实施考核,并纳入本级乡村振兴考核内容。
第十七条 市生态环境部门会同农业农村、住建、财政等部门,按照制定的考核办法对各区市农村生活污水治理设施运维管理情况进行考核。具体考核办法另行制定。
第十八条 市生态环境部门及相关职能部门要加强对农村生活污水处理设施运维管理情况的督导检查;各区市运维主管部门要定期对农村生活污水处理设施运维管理情况实施监督检查。
第十九条 市生态环境部门应将日处理20吨及以上的农村生活污水治理设施纳入年度监督性监测计划。
第二十条 运维单位应当自行或委托有资质的监测机构,开展农村生活污水处理设施出水水量和水质监测。
第五章 资金保障
第二十一条 各区市负责农村生活污水治理设施运行维护管护资金筹措,市级补助资金纳入涉农统筹整合范围切块分配下达,由区市按要求统筹安排使用。
各区市人民政府(管委)要落实农村生活污水处理设施运行维护经费及保障政策,建立“政府扶持、群众自筹、社会参与”的多元化的农村生活污水治理设施运行维护资金筹措机制。
第六章 附则
第二十二条 本办法由best365体育官网入口负责解释。
第二十三条 本办法自印发之日起施行。