best365体育官网入口

行政处罚决定书

威环罚〔2025〕3-1号

当事人姓名：李艳培

身份证件号码：410XXXXXXXXXXXXXXX

住址：威海经济技术开发区XXX号XXX室

2025年9月11日，我局对你所在单位进行了调查，发现你所在单位实施了以下环境违法行为：

需要配套建设的环境保护设施未建设，建设项目即投入生产或使用。

以上事实，主要有以下证据证明：

1.证据材料：2025年9月11日制作的现场检查（勘察）笔录，提供（作出）单位：best365体育官网入口，证明对象：你所在单位信息以及现场检查时你所在单位的具体经营情况和现场建设、生产情况。

2.证据材料：2025年9月11日制作的现场照片（图片）证据，提供（作出）单位：best365体育官网入口，证明对象：你所在单位现场有一压铸车间正在生产，有一台压铸机将铅条热熔后使用模具压铸成型，有一个打磨工位，现场有压铸和打磨生产痕迹，产生的主要污染物为铅烟和颗粒物。

3.证据材料：2025年9月11日提取的你所在单位营业执照复印件、法定代表人身份证复印件，提供（作出）单位：威海观乐体育用品有限公司，证明对象：你所在单位的适格法人资格。

4.证据材料：2025年9月11日制作的调查询问笔录，提供（作出）单位：best365体育官网入口，证明对象：你所在单位对需要配套建设的环境保护设施未建设，建设项目即投入生产或使用的违法行为进行供述。

5.证据材料：2025年9月11日提取的企业规模证明及支撑材料，提供（作出）单位：威海观乐体育用品有限公司，证明对象：你所在单位为微型企业。

6.证据材料：2025年9月11日提取的生态环境违法次数证明，提供（作出）单位：best365体育官网入口，证明对象：你所在单位近2年内未因生态环境问题受到过行政处罚。

7.证据材料：2025年9月11日提取的有毒有害大气污染物名录，提供（作出）单位：best365体育官网入口，证明对象：铅及其化合物属于有毒有害大气污染物，因此你所在单位压铸产生的铅烟属于含有毒有害物质的气体。

8.证据材料：2025年9月11日提取的存货明细表，提供（作出）单位：威海观乐体育用品有限公司，证明对象：你所在单位自2024年10月起持续购入并消耗铅锭原材料进行生产，你所在单位共计购入铅锭1.5吨，年产量低于10吨，因此该项目属于《建设项目环境影响评价分类管理名录》（2021年版）第68项的铸造及其他金属制品制造中的其他类别，应报批的环境影响评价文件为报告表。

9.证据材料：2025年9月11日提取的车间工人考勤表，提供（作出）单位：威海观乐体育用品有限公司，证明对象：你所在单位铅鱼饵压铸车间持续进行生产作业。

10.证据材料：2025年9月11日提取的建设项目环境影响评价分类管理名录，提供（作出）单位：best365体育官网入口，证明对象：你所在单位铅鱼饵制造项目属于《建设项目环境影响评价分类管理名录》（2021年版）第68项的铸造及其他金属制品制造中的其他类别，应报批的环境影响评价文件为报告表。

11.证据材料：2025年9月11日提取的《威海市人民政府关于印发威海市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知》，提供（作出）单位：best365体育官网入口，证明对象：你所在单位项目建设地点无环境功能规划。

12.证据材料：2025年9月11日提取的威海观乐体育用品有限公司任命文件，提供（作出）单位：威海观乐体育用品有限公司，证明对象：你本人是你所在单位直接负责的主管人员，全面主持你所在单位生产管理工作。

你所在单位上述行为违反了《建设项目环境保护管理条例》第十九条第一款“编制环境影响报告书、环境影响报告表的建设项目，其配套建设的环境保护设施经验收合格，方可投入生产或者使用；未经验收或者验收不合格的，不得投入生产或者使用”的规定。

我局于2025年10月29日以《行政处罚事先告知书》（威环罚告〔2025〕3-1号）告知你有权陈述申辩。你在规定时间内未提出陈述、申辩，视为放弃权利。

依据《建设项目环境保护管理条例》第二十三条第一款“违反本条例规定，需要配套建设的环境保护设施未建成、未经验收或者验收不合格，建设项目即投入生产或者使用，或者在环境保护设施验收中弄虚作假的，由县级以上环境保护行政主管部门责令限期改正，处20万元以上100万元以下的罚款；逾期不改正的，处100万元以上200万元以下的罚款；对直接负责的主管人员和其他责任人员，处5万元以上20万元以下的罚款；造成重大环境污染或者生态破坏的，责令停止生产或者使用，或者报经有批准权的人民政府批准，责令关闭”的规定，参照《山东省生态环境行政处罚裁量基准（2022年版）》专项处罚裁量表“建设项目管理类”第8项及违法行为修正裁量表，综合考虑违法事实是环境保护设施尚未建设，主体工程投入生产或使用（裁量等级5）；排放污染物类别为含有毒有害物质的废气（裁量等级5）；项目应报批的环评文件类别为报告表（裁量等级1）；项目建设地点无环境功能规划（裁量等级1）；违法行为持续时间为6个月以上不满1年（裁量等级3）；改正态度为在规定期限内改正（裁量等级-1）；因无法证实对环境的影响，故舍弃补救措施因子；配合调查情况为依法配合调查（裁量等级0）；企业规模为微型企业（裁量等级-2）；违法次数为1次（裁量等级-2）等裁量因素，我局决定对你处以如下行政处罚：

罚款陆万玖仟叁佰叁拾伍元整(¥69335.00)。

限你收到本处罚决定书之日起十五日内到指定的银行或者通过电子支付系统缴纳罚款。逾期不缴纳罚款的，我局可以根据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第一项规定每日按罚款数额的百分之三加处罚款。

你如不服本处罚决定，可在收到本处罚决定书之日起六十日内向威海市人民政府申请行政复议，也可以在六个月内向威海市环翠区人民法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼，不停止行政处罚决定的执行。

逾期不申请行政复议，不提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的，我局将依法申请人民法院强制执行。     

                       best365体育官网入口

                       2025年11月7日