威海市生态环境局

行政处罚决定书   

                                                                                          威环罚（乳山）〔2026〕4号

当事人姓名：赵军                    

2026年4月21日，我局对你进行了调查，发现你实施了以下违法行为：对不能密闭的易产生扬尘的砂土，未设置不低于堆放物高度的严密围挡，未采取有效覆盖措施防治扬尘污染。

以上事实，主要有以下证据证明：

1.证据材料：2026年4月21日制作的现场检查（勘察）笔录、现场勘察平面图、调查询问笔录、现场照片（图片）证据，作出单位：best365体育官网入口乳山分局，证明对象：（1）你在位于山东省威海市乳山市夏村镇官庄村西、盛世石化加油站以北351米处地块露天堆放砂土，设置围挡高度低于堆放物高度，部分砂土未进行覆盖；（2）堆放砂土占地面积约1000平方米。

2.证据材料：2026年4月21日提取的身份证复印件，提供人：赵军，证明对象：当事人赵军的身份信息。

3.证据材料：2026年4月8日制作的威海市自然保护地与水源保护区人类活动遥感监测报告，提供单位：山东省生态环境厅执法局，证明对象：（1）该案件来源为“上级交办”；（2）违法行为地点位于自然保护区内，无法建设密闭料仓，当事人堆放的砂土属于不能密闭易产生扬尘的物料。

4.证据材料：2026年4月21日提取的威海市人民政府关于印发威海市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知复印件，提供单位：best365体育官网入口乳山分局，证明对象：该地块无环境空气质量功能区划。

5.证据材料：2026年4月21日制作的《责令改正违法行为决定书》、送达回证和现场照片（图片）证据，作出单位：best365体育官网入口乳山分局，证明对象：违法行为立即改正。

6.证据材料：2026年4月21日提取的best365体育官网入口官网查询截图，提供单位：best365体育官网入口乳山分局，证明对象：你（两年内，含本次）违法次数为1次。

你的上述行为违反了《中华人民共和国大气污染防治法》第七十二条第一款“贮存煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、砂土等易产生扬尘的物料应当密闭;不能密闭的,应当设置不低于堆放物高度的严密围挡,并采取有效覆盖措施防治扬尘污染。”的规定。

我局于 2026年5月25日以《行政处罚事先（听证）告知书》（威环罚告（乳山）〔2026〕4号）告知你有权陈述申辩和申请听证。你单位在规定时间内未提出陈述、申辩，也未申请听证，视为放弃权利。

依据《中华人民共和国大气污染防治法》第一百一十七条第二项“违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府生态环境等主管部门按照职责责令改正，处一万元以上十万元以下的罚款；拒不改正的，责令停工整治或者停业整治：（二）对不能密闭的易产生扬尘的物料，未设置不低于堆放物高度的严密围挡，或者未采取有效覆盖措施防治扬尘污染的。”的规定，参照《山东省生态环境行政处罚裁量基准（2022年版）》专项处罚裁量表“大气污染防治类”第26项及违法行为修正裁量表，综合考虑1.违法事实：围挡高度低于堆放物高度或者未采取有效覆盖措施防治扬尘污染（裁量等级1）；2.占地面积：500m²以上（裁量等级5）；3.项目建设地点：无环境空气质量功能区划（裁量等级1）；4.改正态度：立即改正（裁量等级-2）；5.补救措施：无法核实对环境造成的影响，舍弃该因子；6.配合调查情况：依法配合调查（裁量等级0）；7.当事人性质或企业规模：自然人（裁量等级-2）；8.违法次数：（两年内，含本次）1次（裁量等级-2）等裁量因素，我局决定对你处以如下行政处罚：

罚款人民币壹万贰仟捌佰壹拾贰元整(¥12812.00)。

限你收到本处罚决定书之日起十五日内到指定的银行或者通过电子支付系统缴纳罚款。逾期不缴纳罚款的，我局可以根据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第一项规定每日按罚款数额的百分之三加处罚款。

你如不服本处罚决定，可在收到本处罚决定书之日起六十日内向威海市人民政府申请行政复议，也可以在六个月内向威海火炬高技术产业开发区人民法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼，不停止行政处罚决定的执行。

逾期不申请行政复议，不提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的，我局将依法申请人民法院强制执行。

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                                                      2026年6月3日